工作中經常遇到企業咨詢什么是節能審查？哪些項目需要進行節能審查？節能審查與節能評估的關系？節能審查權限等問題，下面都會一一解答。

根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發改委令2016年第44號）及《不單獨進行節能審查的行業目錄的通知》（發改環資規〔2017〕1975號），現對上述節能審查情況匯總如下：

什么是節能審查？

節能審查是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目節能情況進行審查并形成審查意見的行為。

固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。

政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。

企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。

未按要求進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。

哪些項目需要進行節能審查？

不需要開展節能審查項目如下：

(1)年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤(改擴建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數按當量值，下同)，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目。

(2)用能工藝簡單、節能潛力小的行業的固定資產投資項目。行業目錄如下:

(3)涉及國家秘密的項目可參照不再單獨進行節能審查。

為深入落實國家“放管服”改革，上述項目可不進行節能審查，但應按照相關節能標準、規范建設，采用節能技術、工藝和設備，加強節能管理，不斷提高項目能效水平。

除了上述不需要進行節能審查的固定資產投資項目，其余項目均應進行節能審查。但地方另有規定，應從其規定。

節能審查與節能評估的關系

節能評估，是指根據節能法律、法規和標準，對固定資產投資項目能源利用是否科學合理進行測算、分析和評估，并提出能源優化利用措施，并編制節能報告的行為。

節能評估是節能審查的必要條件。建設單位只有按照國家和地方規定開展節能評估，并按規定報省和市、區、縣節能行政主管部門進行節能審查，才能最終取得節能行政主管部門出具的批復文件。

節能審查權限

年綜合能源消費量5000 噸標準煤以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。

其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定，一般由區縣節能主管部門進行節能審查。

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